Thực tiễn đã chứng minh, xu thế sản xuất của các “hộ nông dân nhỏ, tự chủ” ngày càng gặp nhiều khó khăn trong môi trường cạnh tranh. Vì vậy, việc chuyển đổi, tích tụ ruộng đất, khuyến khích tăng quy mô sản xuất, thành lập các HTX là một yêu cầu khách quan của sự phát triển.